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华体会|全国人口特大镇达237个 未来将推进体制机制创新
时间:2021-04-29 00:40 点击次数:
本文摘要:原标题:我国将探寻特大镇有序设市模式全国镇区人口10万以上的特大镇共237个昨天,记者从在浙江苍南县龙港镇开会的新生中小城市培育专题研讨会上了解到,目前,全国各地在培育中小城市、前进特大镇行政管理体制改革等方面积极开展了很多探寻和试点,获得了很好的效益。国家发展改革委副主任胡祖才在会上回应,下一步要了解前进体制机制创意,增大官僚主义强镇和配套改革力度,积极探索将特大镇有序设市的模式。据理解,目前,全国镇区人口10万以上的特大镇有237个。

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原标题:我国将探寻特大镇有序设市模式全国镇区人口10万以上的特大镇共237个昨天,记者从在浙江苍南县龙港镇开会的新生中小城市培育专题研讨会上了解到,目前,全国各地在培育中小城市、前进特大镇行政管理体制改革等方面积极开展了很多探寻和试点,获得了很好的效益。国家发展改革委副主任胡祖才在会上回应,下一步要了解前进体制机制创意,增大官僚主义强镇和配套改革力度,积极探索将特大镇有序设市的模式。据理解,目前,全国镇区人口10万以上的特大镇有237个。

记者专访了解到,浙江小城市试点通过改革创新、投资建设、同步发展、内涵提高等措施,因地制宜地建构出有八种典型模式。吉林省自由选择18个试点城镇,采行必要放权、委托许可和成立派出机构三种方式,彰显试点镇部分县级经济社会管理权。广东东莞虎门镇等九个特大镇分别讲解各自的经验和作法。

胡祖才说道,我国国土空间大,人口密度低,但城市数量偏低,大中城市结构不合理,必须将有条件的县城和重点镇发展沦为中小城市。前进特大镇行政管理体制改革和设市模式创意改革试点,不仅中央有拒绝,而且群众有盼望,也是当前经济上行、民间投资上升背景下不断扩大有效地投资的关键途径。这次研讨会由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心、温州市政府主办。

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》背景资料2014年7月,《国家新型城镇化规划(2014B2020)》公布,其中明确提出,对招揽人口多、经济实力强劲的镇,可彰显同人口和经济规模相适应的管理权。去年4月,《国家新型城镇化报告2015》公布,国家发改委发展规划司司长徐林回应,将实施新设市标准,10万人口特大镇将升级为市。

改革开放以来,东部沿海地区的一些小城镇发展很快,在人口规模、经济实力、财政收入、基础设施等方面早已不具备了城市的基本条件,但是在我国现行城市管理体制下,依然以乡镇模式展开管理,这部分小城镇称作特大镇。在现行行政管理体制下,特大镇的发展受到了诸多容许。国家发改委城市和小城镇改革发展中心针对温州市苍南县龙港镇的一项调研表明,非常简单地由县级政府放权给特大镇,无法构成平稳的制度鼓舞,无法彻底解决问题特大镇发展自主权问题。唤起特大镇发展活力,显然之道在撤镇设市。

龙港镇的经验指出,只要从制度上彰显特大镇县级管理权限,镇级机构设置和人员配备几乎可以把地方管理好、服务好,特大镇后撤镇设市并会带给机构激增和人员收缩问题。


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